福州市人民政府办公厅关于加快培育发展

未来产业的实施意见

榕政办〔2023〕50号

各县（市）区(qu)(qu)人民政府(fu)，高新区(qu)(qu)管(guan)(guan)委会，市直各委、办、局（公司），自(zi)贸(mao)区(qu)(qu)福(fu)州(zhou)片区(qu)(qu)管(guan)(guan)委会：

　　为(wei)全面提升产(chan)(chan)业(ye)体系(xi)现代(dai)化水平，抢抓产(chan)(chan)业(ye)结构和布局(ju)调整过程中孕育的(de)新(xin)机遇(yu)，推动未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)成为(wei)经济高质(zhi)量发展的(de)新(xin)增(zeng)量，加快(kuai)建设现代(dai)化国际城市(shi)。经市(shi)政府同(tong)意，制定本实施(shi)意见。

　　一(yi)、指导思想(xiang)

　　以习(xi)近平新(xin)时(shi)代中国(guo)特色社会主义思想(xiang)为指导，坚(jian)持“3820”战略工程思想(xiang)精(jing)髓(sui)，坚(jian)持龙头、创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、示范(fan)引领(ling)，强化原始创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和颠覆(fu)性创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，推动未(wei)(wei)来(lai)技(ji)术多路径探索和交叉(cha)融合，前瞻谋划一批未(wei)(wei)来(lai)产业(ye)(ye)，勇当科技(ji)和产业(ye)(ye)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)开(kai)路先锋、抢占未(wei)(wei)来(lai)发展战略制高点、构建竞争(zheng)新(xin)优(you)势，打造具有世界影响(xiang)力的未(wei)(wei)来(lai)产业(ye)(ye)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地。

　　二(er)、发展目标

　　围(wei)绕科创(chuang)(chuang)走廊建设(she)，推(tui)动产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)基础良好、成长较(jiao)(jiao)快(kuai)的(de)(de)新材料产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)突(tu)破前沿(yan)技术、跨越发展，推(tui)动新一(yi)代(dai)光电(dian)、自(zi)主人工(gong)智能(neng)(neng)、未(wei)(wei)(wei)来能(neng)(neng)源、深海(hai)空天开发、元宇宙、未(wei)(wei)(wei)来医(yi)疗(liao)等6个具有发展潜(qian)力的(de)(de)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)倍(bei)增发展，前瞻布局量子(zi)科技、未(wei)(wei)(wei)来网络等2个孕育期未(wei)(wei)(wei)来产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)，到2030年，涌现一(yi)批有影(ying)响力的(de)(de)未(wei)(wei)(wei)来技术、创(chuang)(chuang)新应用(yong)、头(tou)部企业(ye)(ye)(ye)和领(ling)军(jun)人才，聚力打造具有较(jiao)(jiao)强国际(ji)竞争(zheng)力的(de)(de)未(wei)(wei)(wei)来产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集群和原(yuan)始创(chuang)(chuang)新策(ce)源地(di)。

　　——建设东南沿海创(chuang)新策(ce)源地(di)。以(yi)中(zhong)国东南（福建）科(ke)(ke)(ke)学城、滨海新城为(wei)双核心，做优(you)做强(qiang)新型实验室和(he)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技基础(chu)设施(shi)，建成10个(ge)以(yi)上未来产业创(chuang)新中(zhong)心，打造辐射(she)全国乃至世界的科(ke)(ke)(ke)技创(chuang)新策(ce)源地(di)。

　　——未(wei)(wei)来产业(ye)竞争力持续提(ti)升(sheng)。未(wei)(wei)来产业(ye)发展体(ti)系基本形成，新(xin)材料、新(xin)一代(dai)光电、自主人工智(zhi)能、未(wei)(wei)来能源等产业(ye)加速成长，加快打造一批未(wei)(wei)来产业(ye)先导区，促进产业(ye)集聚引领发展。

　　——创新(xin)(xin)主体活力竞相迸发。未来产(chan)业(ye)领(ling)域(yu)科技型企(qi)业(ye)倍增提质，培育(yu)30家头部企(qi)业(ye)、300家以上省级专精(jing)特新(xin)(xin)企(qi)业(ye)，引育(yu)一批国际一流的未来产(chan)业(ye)创新(xin)(xin)领(ling)军人(ren)才和高水平创新(xin)(xin)团队。

　　——产业发展生态优(you)化完善。培育一批(pi)高层次人才(cai)，参(can)与国家大科学计划和大科学工程，持续优(you)化创(chuang)(chuang)新生态，打造20个以(yi)上重大应用(yong)场景(jing)，形成产学研(yan)用(yong)高效协同的创(chuang)(chuang)新生态。

　　三、发(fa)展重点

　　采取“重(zhong)点突破(po)、梯(ti)度培(pei)育(yu)”的方式，构建“1+6+2”未来(lai)产业发展(zhan)体系。

　　（一）推动(dong)前沿新材料产业跨(kua)越发(fa)展

　　重点聚(ju)焦先(xian)进金属材(cai)料(liao)(liao)、高(gao)(gao)(gao)性能功能纤(xian)(xian)维(wei)材(cai)料(liao)(liao)、高(gao)(gao)(gao)端精细(xi)化(hua)工(gong)新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)三个细(xi)分优势领域，推(tui)(tui)(tui)动(dong)新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)与新(xin)(xin)一代信息技术(shu)、新(xin)(xin)能源、生物医药等产(chan)业(ye)融(rong)合(he)发展(zhan)，依托(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)(ke)院(yuan)(yuan)海西研究院(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)铝中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)研究院(yuan)(yuan)东南分院(yuan)(yuan)等载(zai)体，建立新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)创(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)技术(shu)转化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心，加(jia)强基础研究和(he)技术(shu)积(ji)累，推(tui)(tui)(tui)动(dong)新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)产(chan)业(ye)突破前沿技术(shu)，实现跨越发展(zhan)。探索突破液(ye)态金属、新(xin)(xin)型高(gao)(gao)(gao)低温超导材(cai)料(liao)(liao)、碳纤(xian)(xian)维(wei)复合(he)材(cai)料(liao)(liao)、新(xin)(xin)一代3D打印材(cai)料(liao)(liao)等领域。加(jia)大半导体照(zhao)明材(cai)料(liao)(liao)和(he)新(xin)(xin)型显示材(cai)料(liao)(liao)研发力度(du)，推(tui)(tui)(tui)进高(gao)(gao)(gao)密度(du)分布式光纤(xian)(xian)传感技术(shu)研发应用。〔责任(ren)单位：市工(gong)信局、市科(ke)(ke)技局、市发改委，各(ge)县（市）区人民(min)政府、高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)区管委会(hui)。以(yi)下(xia)均需各(ge)县（市）区人民(min)政府、高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)区管委会(hui)落实，不再列(lie)出〕

　　（二）推动重(zhong)点产业倍增发展

　　1.新(xin)一(yi)代光(guang)(guang)(guang)(guang)电(dian)。重点瞄准光(guang)(guang)(guang)(guang)通(tong)信、激光(guang)(guang)(guang)(guang)、光(guang)(guang)(guang)(guang)学镜头(tou)、LED等(deng)产(chan)(chan)业链(lian)，提升(sheng)光(guang)(guang)(guang)(guang)学晶(jing)体(ti)材(cai)(cai)料(liao)、激光(guang)(guang)(guang)(guang)器(qi)件(jian)、光(guang)(guang)(guang)(guang)电(dian)通(tong)讯模(mo)块、光(guang)(guang)(guang)(guang)学镜头(tou)等(deng)产(chan)(chan)品竞争力(li)，大力(li)发展高端光(guang)(guang)(guang)(guang)电(dian)芯片、高功率激光(guang)(guang)(guang)(guang)器(qi)、高速率光(guang)(guang)(guang)(guang)模(mo)块国产(chan)(chan)化等(deng)，补齐光(guang)(guang)(guang)(guang)学原(yuan)材(cai)(cai)料(liao)、光(guang)(guang)(guang)(guang)通(tong)讯设备(bei)、机(ji)(ji)器(qi)视(shi)觉设备(bei)等(deng)上下游缺(que)失(shi)环节。依托(tuo)中(zhong)科院海(hai)西研究院、闽(min)都创新(xin)实验(yan)室(shi)、海(hai)峡创新(xin)实验(yan)室(shi)等(deng)载体(ti)，加(jia)快攻克(ke)光(guang)(guang)(guang)(guang)电(dian)关键元(yuan)器(qi)件(jian)及材(cai)(cai)料(liao)、高端芯片等(deng)核心技术，加(jia)强第三代半(ban)导体(ti)材(cai)(cai)料(liao)在(zai)新(xin)型显示、智(zhi)能光(guang)(guang)(guang)(guang)伏、半(ban)导体(ti)照(zhao)明等(deng)领域(yu)的应用。推动我(wo)市(shi)(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)电(dian)产(chan)(chan)业链(lian)向高精(jing)(jing)度工业激光(guang)(guang)(guang)(guang)器(qi)、航(hang)天航(hang)空、光(guang)(guang)(guang)(guang)机(ji)(ji)械、智(zhi)能机(ji)(ji)器(qi)人(ren)等(deng)“高精(jing)(jing)尖”应用领域(yu)延伸(shen)。（责(ze)任单(dan)位：市(shi)(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)发改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)科技局(ju)）

　　2.自(zi)(zi)主人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)。立足福建人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)计(ji)算(suan)(suan)中心，辐射东南地(di)区，开(kai)展(zhan)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)发展(zhan)方向的前沿核心技术攻关，深化自(zi)(zi)然语言处理、计(ji)算(suan)(suan)机(ji)视觉(jue)、语音识别等(deng)通用技术研(yan)究，提升(sheng)芯片算(suan)(suan)力(li)(li)利用率，打造适配芯片的开(kai)发生态。重点发展(zhan)工(gong)(gong)(gong)业互联网、智(zhi)慧(hui)医(yi)疗(liao)、智(zhi)慧(hui)教(jiao)育(yu)(yu)、智(zhi)能(neng)(neng)安防(fang)、智(zhi)能(neng)(neng)金融、智(zhi)能(neng)(neng)驾驶及无人(ren)(ren)机(ji)等(deng)六大(da)(da)应用领(ling)域，努力(li)(li)培育(yu)(yu)和研(yan)发一批具有自(zi)(zi)主知识产(chan)权(quan)和良好市(shi)场前景的人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)领(ling)域高新技术产(chan)品。前瞻布局(ju)类脑芯片，探索基(ji)于忆阻器(qi)的存算(suan)(suan)一体芯片，加快算(suan)(suan)力(li)(li)突破发展(zhan)。（责(ze)任单位：市(shi)大(da)(da)数(shu)据委、市(shi)科技局(ju)、市(shi)工(gong)(gong)(gong)信(xin)局(ju)、市(shi)发改委）

　　3.未来能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。聚焦储能(neng)(neng)(neng)(neng)变流器(qi)及系(xi)(xi)统集(ji)成(cheng)解决方案，积极(ji)探索(suo)通(tong)过充(chong)电(dian)(dian)(dian)站实(shi)(shi)(shi)现(xian)电(dian)(dian)(dian)动(dong)(dong)汽(qi)车(che)和(he)(he)电(dian)(dian)(dian)网之间能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互动(dong)(dong)的(de)(de)(de)技(ji)术系(xi)(xi)统，率先(xian)构建储能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)和(he)(he)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)车(che)产(chan)业(ye)的(de)(de)(de)互利共(gong)生生态圈。推(tui)动(dong)(dong)成(cheng)立电(dian)(dian)(dian)化学实(shi)(shi)(shi)验(yan)室，研究突破(po)电(dian)(dian)(dian)化学储能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)前(qian)沿技(ji)术，加快成(cheng)果(guo)转化和(he)(he)示(shi)范应用(yong)(yong)；开(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)“海上风电(dian)(dian)(dian)+储能(neng)(neng)(neng)(neng)”试(shi)点建设(she)，推(tui)动(dong)(dong)海上风电(dian)(dian)(dian)储能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)化应用(yong)(yong)；开(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)“光(guang)(guang)储充(chong)检(jian)”一体化试(shi)点应用(yong)(yong)，创建光(guang)(guang)储充(chong)检(jian)应用(yong)(yong)示(shi)范区，打造全(quan)国有影(ying)响(xiang)力的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)聚中心。重点突破(po)高效安全(quan)氢气储运装备(bei)、燃料(liao)电(dian)(dian)(dian)池关(guan)(guan)键材(cai)料(liao)、多功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)压(ya)缩机、大(da)功(gong)率燃料(liao)电(dian)(dian)(dian)池和(he)(he)燃料(liao)电(dian)(dian)(dian)池汽(qi)车(che)等(deng)领域的(de)(de)(de)核(he)心技(ji)术。开(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)适(shi)应高寒低温等(deng)使用(yong)(yong)环境，具有高可靠性、安全(quan)性的(de)(de)(de)动(dong)(dong)力电(dian)(dian)(dian)池及相关(guan)(guan)配(pei)套系(xi)(xi)统技(ji)术攻关(guan)(guan)，实(shi)(shi)(shi)现(xian)自主研制及产(chan)业(ye)化应用(yong)(yong)。开(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)大(da)规模光(guang)(guang)伏制氢、分布(bu)式发电(dian)(dian)(dian)、热电(dian)(dian)(dian)联供等(deng)新(xin)(xin)型供能(neng)(neng)(neng)(neng)模式，探索(suo)城市(shi)天(tian)然气管(guan)道掺氢技(ji)术，试(shi)点燃气发电(dian)(dian)(dian)站轮(lun)机燃料(liao)用(yong)(yong)氢，力争加快形成(cheng)较为完备(bei)的(de)(de)(de)氢能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)发展(zhan)生态体系(xi)(xi)，建成(cheng)氢能(neng)(neng)(neng)(neng)多场景应用(yong)(yong)示(shi)范基地，实(shi)(shi)(shi)现(xian)氢能(neng)(neng)(neng)(neng)商业(ye)化应用(yong)(yong)。（责(ze)任(ren)单位(wei)：市(shi)工信局、市(shi)发改委、市(shi)科技(ji)局）

　　4.深(shen)海(hai)空(kong)(kong)(kong)(kong)天开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)。围(wei)绕国(guo)家深(shen)海(hai)资(zi)源开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)战略导(dao)向，谋划建立国(guo)家级海(hai)工(gong)(gong)装(zhuang)备技(ji)(ji)术(shu)中心和国(guo)家实验(yan)室，开(kai)(kai)展(zhan)海(hai)工(gong)(gong)装(zhuang)备基础技(ji)(ji)术(shu)、关(guan)(guan)键(jian)技(ji)(ji)术(shu)应用(yong)开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)研究，布局(ju)深(shen)海(hai)资(zi)源开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)配套装(zhuang)备共性技(ji)(ji)术(shu)和关(guan)(guan)键(jian)技(ji)(ji)术(shu)研发(fa)(fa)(fa)，重点突破海(hai)洋(yang)工(gong)(gong)程(cheng)船舶(bo)、深(shen)海(hai)养殖平台、海(hai)上风(feng)电安装(zhuang)、运(yun)(yun)维(wei)辅助装(zhuang)备以及(ji)相关(guan)(guan)配套设(she)备和系统(tong)(tong)的(de)设(she)计制造(zao)技(ji)(ji)术(shu)，培(pei)育发(fa)(fa)(fa)展(zhan)深(shen)海(hai)采(cai)矿装(zhuang)备、深(shen)海(hai)生(sheng)物资(zi)源采(cai)集装(zhuang)备、深(shen)化(hua)资(zi)源加工(gong)(gong)装(zhuang)备等(deng)(deng)深(shen)海(hai)产(chan)(chan)业，加快海(hai)试验(yan)证及(ji)示范应用(yong)。运(yun)(yun)用(yong)北斗(dou)小(xiao)镇(zhen)、国(guo)家地球空(kong)(kong)(kong)(kong)间信(xin)息(xi)福(fu)州(zhou)产(chan)(chan)业化(hua)基地等(deng)(deng)载(zai)体，利(li)用(yong)北斗(dou)网格码、空(kong)(kong)(kong)(kong)间信(xin)息(xi)大(da)数据(ju)等(deng)(deng)技(ji)(ji)术(shu)，重点发(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)声通信(xin)、电子海(hai)图、海(hai)洋(yang)遥(yao)(yao)感雷达(da)等(deng)(deng)，打造(zao)海(hai)上数字(zi)应用(yong)中心，发(fa)(fa)(fa)展(zhan)卫星通信(xin)、遥(yao)(yao)感测(ce)绘(hui)、导(dao)航定位等(deng)(deng)多功能融合的(de)智(zhi)能终端(duan)产(chan)(chan)品，培(pei)育发(fa)(fa)(fa)展(zhan)高性能5G水(shui)陆空(kong)(kong)(kong)(kong)一体化(hua)传输系统(tong)(tong)，打造(zao)以空(kong)(kong)(kong)(kong)间信(xin)息(xi)及(ji)应用(yong)服(fu)务为特色的(de)全产(chan)(chan)业链。加快推动“智(zhi)慧(hui)低空(kong)(kong)(kong)(kong)”新型(xing)基础设(she)施建设(she)，加速培(pei)育“无人机+行(xing)业场景”产(chan)(chan)业生(sheng)态，打造(zao)“三维(wei)一体”智(zhi)慧(hui)城市(shi)立体网格化(hua)管理示范平台，拓展(zhan)我市(shi)低空(kong)(kong)(kong)(kong)经济发(fa)(fa)(fa)展(zhan)新增长极(ji)。（责(ze)任单位：市(shi)工(gong)(gong)信(xin)局(ju)、市(shi)大(da)数据(ju)委、市(shi)发(fa)(fa)(fa)改委、市(shi)科技(ji)(ji)局(ju)）

　　5.元(yuan)宇(yu)宙(zhou)。重点在软(ruan)件(jian)园(yuan)、长乐功能(neng)区(qu)、台西园(yuan)布局(ju)，以福州(zhou)大学科技(ji)园(yuan)为重点载体，做好区(qu)块链、网络(luo)与算力(li)、交(jiao)(jiao)互设(she)备、数(shu)字基(ji)建(jian)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)技(ji)术(shu)支(zhi)撑，从内容生(sheng)(sheng)产、认证标(biao)准、数(shu)据(ju)处理、虚(xu)实界面(mian)、网络(luo)环境五大层级完善(shan)元(yuan)宇(yu)宙(zhou)产业生(sheng)(sheng)态链。以游(you)戏作(zuo)为主(zhu)要(yao)切入场景(jing)(jing)，逐步扩展虚(xu)拟社区(qu)化和物(wu)理世界融合的(de)应用(yong)(yong)场景(jing)(jing)，重点发展VR/AR技(ji)术(shu)和产品研发生(sheng)(sheng)产、元(yuan)宇(yu)宙(zhou)办(ban)公、元(yuan)宇(yu)宙(zhou)游(you)戏、元(yuan)宇(yu)宙(zhou)消费、沉(chen)浸式社交(jiao)(jiao)、沉(chen)浸式图(tu)书馆(guan)/博物(wu)馆(guan)等(deng)多种(zhong)场景(jing)(jing)业态，推进深(shen)化感知(zhi)交(jiao)(jiao)互的(de)新型(xing)终端研制(zhi)和系统(tong)化的(de)虚(xu)拟内容建(jian)设(she)。围绕NFT、脑机接口(kou)、智能(neng)芯片、算力(li)网络(luo)等(deng)元(yuan)宇(yu)宙(zhou)关键(jian)技(ji)术(shu)开展协同攻关，积极(ji)培育工业元(yuan)宇(yu)宙(zhou)、数(shu)字虚(xu)拟人、数(shu)字艺(yi)术(shu)品交(jiao)(jiao)易等(deng)业态。加强高性能(neng)计算芯片研发，突破人机交(jiao)(jiao)互、数(shu)字孪(luan)生(sheng)(sheng)技(ji)术(shu)，超前(qian)布局(ju)人体数(shu)字孪(luan)生(sheng)(sheng)、空(kong)中高速上(shang)网、基(ji)于全息通信(xin)的(de)高保真(zhen)扩展显(xian)示（XR）等(deng)新应用(yong)(yong)场景(jing)(jing)，打造虚(xu)实空(kong)间泛(fan)在智联的(de)统(tong)一网络(luo)。（责任(ren)单位(wei)：市(shi)(shi)大数(shu)据(ju)委(wei)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)场监管局(ju)、市(shi)(shi)商务(wu)局(ju)、市(shi)(shi)自然资源和规划局(ju)、市(shi)(shi)建(jian)设(she)局(ju)、市(shi)(shi)文旅局(ju)）

　　6.未来医(yi)疗(liao)(liao)。重(zhong)点围(wei)绕重(zhong)大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)药(yao)创(chuang)(chuang)制、高(gao)端医(yi)疗(liao)(liao)器(qi)械(xie)、绿(lv)色(se)制药(yao)技(ji)(ji)术、合成(cheng)生物技(ji)(ji)术、分(fen)子诊断技(ji)(ji)术等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)兴领域，以及大(da)(da)数(shu)据、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)与医(yi)药(yao)产业交(jiao)(jiao)叉融(rong)合等(deng)(deng)热点方向(xiang)，扎实(shi)开展医(yi)药(yao)前(qian)沿(yan)领域的基(ji)(ji)础理论和科学研(yan)(yan)究，争取(qu)建(jian)设一批国家科技(ji)(ji)计划项目和省重(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)专项；加(jia)快建(jian)设国家级新(xin)(xin)(xin)药(yao)技(ji)(ji)术创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平台(tai)(tai)、新(xin)(xin)(xin)药(yao)创(chuang)(chuang)制成(cheng)果(guo)(guo)交(jiao)(jiao)易平台(tai)(tai)、新(xin)(xin)(xin)药(yao)创(chuang)(chuang)制产品申(shen)报平台(tai)(tai)、新(xin)(xin)(xin)药(yao)创(chuang)(chuang)制成(cheng)果(guo)(guo)转化(hua)应用四大(da)(da)平台(tai)(tai)，推动(dong)新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)(ji)因(yin)治疗(liao)(liao)载(zai)体研(yan)(yan)发、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)细胞构建(jian)、抗体工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)优(you)化(hua)、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)辅助药(yao)物设计等(deng)(deng)瓶(ping)颈技(ji)(ji)术突(tu)破。重(zhong)点推动(dong)病理诊断、基(ji)(ji)因(yin)检(jian)测、检(jian)测试剂(ji)、干细胞存储(chu)/治疗(liao)(liao)、CAR-T免疫治疗(liao)(liao)、再生医(yi)学、个性化(hua)诊疗(liao)(liao)、AI辅助诊疗(liao)(liao)等(deng)(deng)研(yan)(yan)发与生产，大(da)(da)力发展家用医(yi)疗(liao)(liao)器(qi)械(xie)、高(gao)端医(yi)疗(liao)(liao)器(qi)械(xie)。（责任单位：市(shi)(shi)工(gong)(gong)信局、市(shi)(shi)发改委、市(shi)(shi)科技(ji)(ji)局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)场监(jian)管局）

　　（三(san)）推动前瞻性(xing)产(chan)业创新发展(zhan)

　　1.量(liang)(liang)子(zi)(zi)科技(ji)。重点发(fa)展(zhan)量(liang)(liang)子(zi)(zi)计算、量(liang)(liang)子(zi)(zi)通信、量(liang)(liang)子(zi)(zi)测量(liang)(liang)等领(ling)域(yu)，建设一流研发(fa)平(ping)台、开源平(ping)台和(he)(he)标准(zhun)化公共(gong)服务平(ping)台，建设东南量(liang)(liang)子(zi)(zi)科学中心，开展(zhan)量(liang)(liang)子(zi)(zi)科技(ji)领(ling)域(yu)关键工程装备和(he)(he)量(liang)(liang)子(zi)(zi)精密测量(liang)(liang)等关键核心技(ji)术研发(fa)，力争在(zai)量(liang)(liang)子(zi)(zi)通信、量(liang)(liang)子(zi)(zi)智(zhi)能计算等应用场景上取(qu)得突(tu)破。（责任单位(wei)：市大数据委(wei)、市科技(ji)局）

　　2.未(wei)来网(wang)(wang)(wang)络(luo)。发力(li)网(wang)(wang)(wang)络(luo)操作系(xi)统、可编(bian)程网(wang)(wang)(wang)络(luo)、确定性网(wang)(wang)(wang)络(luo)、云(yun)网(wang)(wang)(wang)融合等环节，培(pei)育服务定制网(wang)(wang)(wang)络(luo)（SCN）。推动智能(neng)计算理论技(ji)(ji)术(shu)和(he)创新(xin)(xin)(xin)产品突破(po)，攻关新(xin)(xin)(xin)一代信道编(bian)码及(ji)调制技(ji)(ji)术(shu)、新(xin)(xin)(xin)一代天线与射频(pin)技(ji)(ji)术(shu)、超高速光(guang)电(dian)太(tai)赫兹(zi)通信、软件与开源网(wang)(wang)(wang)络(luo)关键技(ji)(ji)术(shu)、高速全光(guang)通信、动态频(pin)谱共享技(ji)(ji)术(shu)、第六代移(yi)动通信（6G）等前沿(yan)技(ji)(ji)术(shu)。（责任单(dan)位：市大数据委、市工信局、市通管办）

　　四、重点任务

　　（一(yi)(yi)）以龙(long)(long)(long)头扶引(yin)带动产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。围绕“抓龙(long)(long)(long)头、铸链条、建集(ji)群”，将引(yin)育(yu)龙(long)(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)作(zuo)为(wei)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未(wei)来(lai)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)的(de)先导性工作(zuo)，一(yi)(yi)是加大龙(long)(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)招商(shang)力度。关注和引(yin)育(yu)哪吒企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)、瞪羚企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)、独(du)角兽（潜在）企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)(deng)，重点遴选北京、上(shang)海(hai)、深圳(zhen)、杭州等(deng)(deng)(deng)(deng)创(chuang)新资(zi)(zi)源(yuan)密集(ji)、产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)特色优(you)势突(tu)出(chu)的(de)地区，针对(dui)我市(shi)未(wei)来(lai)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重点领域，做(zuo)好(hao)“抢”的(de)文章，不遗余力招引(yin)一(yi)(yi)大批国内外(wai)知名企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)和具有较大影响(xiang)力的(de)未(wei)来(lai)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)项(xiang)目，努力强化未(wei)来(lai)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)极核(he)效应(ying)。二是鼓励(li)(li)本(ben)地龙(long)(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)平(ping)台(tai)(tai)化、生(sheng)态化发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。充(chong)分发(fa)(fa)(fa)挥龙(long)(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)在供应(ying)链、技术(shu)、资(zi)(zi)本(ben)、人才、市(shi)场等(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)资(zi)(zi)源(yuan)优(you)势，支持其建立(li)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)化众创(chuang)空间(jian)、孵(fu)化器(qi)等(deng)(deng)(deng)(deng)创(chuang)客平(ping)台(tai)(tai)，成(cheng)(cheng)立(li)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)内部创(chuang)业(ye)(ye)(ye)投资(zi)(zi)基金，鼓励(li)(li)员工创(chuang)业(ye)(ye)(ye)和吸引(yin)外(wai)部上(shang)下游创(chuang)业(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链大中小企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)融通发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，为(wei)未(wei)来(lai)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壮大积蓄主体(ti)力量。（责任(ren)单位(wei)：市(shi)工信局、市(shi)大数据(ju)委、市(shi)招商(shang)服务中心）

　　（二）以平台建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)促进科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。一(yi)是(shi)推(tui)动国(guo)(guo)家(jia)级创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平台建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)。支持闽(min)都创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)实验(yan)室、数(shu)字中国(guo)(guo)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)（福(fu)建(jian)(jian)(jian)）、省集成(cheng)电路设(she)(she)计中心（ICC）、北斗网(wang)格(ge)智(zhi)能(neng)空间(jian)实验(yan)室、鸿蒙创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心、元宇宙创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心等成(cheng)立(li)(li)未(wei)来产(chan)业(ye)(ye)战略联(lian)盟(meng)，加大面(mian)向(xiang)未(wei)来产(chan)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)基础研(yan)(yan)究(jiu)资金投(tou)入，建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)一(yi)批国(guo)(guo)家(jia)技(ji)术(shu)(shu)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心和国(guo)(guo)家(jia)重点实验(yan)室，积极争取加入国(guo)(guo)家(jia)大科(ke)学装(zhuang)置网(wang)络(luo)节点，重点聚集未(wei)来产(chan)业(ye)(ye)开展(zhan)(zhan)战略性、前瞻性、基础性研(yan)(yan)究(jiu)。二是(shi)搭建(jian)(jian)(jian)校企(qi)(qi)合作新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式。推(tui)动龙头(tou)企(qi)(qi)业(ye)(ye)加大研(yan)(yan)发(fa)投(tou)入，鼓励企(qi)(qi)业(ye)(ye)与高校开展(zhan)(zhan)平台共建(jian)(jian)(jian)，设(she)(she)立(li)(li)集科(ke)学研(yan)(yan)究(jiu)、应用(yong)研(yan)(yan)究(jiu)、人才培(pei)养等多(duo)重功能(neng)于(yu)一(yi)体的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)发(fa)机构，探(tan)索开展(zhan)(zhan)交付(fu)式研(yan)(yan)发(fa)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)需求导(dao)向(xiang)型的(de)(de)(de)项目选题(ti)机制、成(cheng)果评价机制，为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)研(yan)(yan)发(fa)、成(cheng)果转(zhuan)化(hua)提供强力支撑。三是(shi)推(tui)进科(ke)技(ji)企(qi)(qi)业(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器建(jian)(jian)(jian)设(she)(she)。加速(su)孵(fu)育科(ke)技(ji)初(chu)创(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)，拉长创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)孵(fu)化(hua)链(lian)条(tiao)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)“专业(ye)(ye)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)业(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器+科(ke)技(ji)园(yuan)区”发(fa)展(zhan)(zhan)模式，打造“众(zhong)创(chuang)(chuang)(chuang)空间(jian)+孵(fu)化(hua)器+加速(su)器”的(de)(de)(de)全孵(fu)化(hua)链(lian)条(tiao)。四是(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)“揭榜(bang)挂帅”制度。针对(dui)未(wei)来产(chan)业(ye)(ye)“卡脖子(zi)”技(ji)术(shu)(shu)，实施一(yi)批面(mian)向(xiang)全球(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)“揭榜(bang)挂帅”项目，引进全球(qiu)(qiu)顶(ding)尖人才、科(ke)研(yan)(yan)团队(dui)和创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)业(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)以市场化(hua)为(wei)导(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)利(li)益风险分担机制，推(tui)动研(yan)(yan)发(fa)活动产(chan)业(ye)(ye)化(hua)。（责任单(dan)位(wei)：市科(ke)技(ji)局、市发(fa)改委、市工信(xin)局、市大数(shu)据委、市教育局）

　　（三）以(yi)场景(jing)(jing)建(jian)(jian)(jian)设(she)打造(zao)试点示范。一(yi)是加强未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技(ji)术早(zao)期应(ying)(ying)用(yong)(yong)场景(jing)(jing)建(jian)(jian)(jian)设(she)，加快未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技(ji)术跨(kua)界(jie)应(ying)(ying)用(yong)(yong)场景(jing)(jing)开发，打造(zao)“早(zao)期验(yan)(yan)证—融(rong)合(he)试验(yan)(yan)—综合(he)推(tui)(tui)广”场景(jing)(jing)应(ying)(ying)用(yong)(yong)创新体系，以(yi)先行试验(yan)(yan)、融(rong)合(he)应(ying)(ying)用(yong)(yong)助力(li)技(ji)术转化(hua)和(he)产(chan)品开发，建(jian)(jian)(jian)设(she)一(yi)批(pi)未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)社区、未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)工厂、未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)医院、未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)商业、未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)景(jing)(jing)区、未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)教育等(deng)(deng)标杆示范场景(jing)(jing)。二是实施产(chan)业跨(kua)界(jie)融(rong)合(he)工程，创造(zao)新的(de)应(ying)(ying)用(yong)(yong)场景(jing)(jing)和(he)消费需求，加大未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技(ji)术跨(kua)学科跨(kua)领域拓展应(ying)(ying)用(yong)(yong)，打造(zao)若干(gan)未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技(ji)术应(ying)(ying)用(yong)(yong)和(he)未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)产(chan)业融(rong)合(he)场景(jing)(jing)。三是创新首(shou)推(tui)(tui)政策。加大未(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)产(chan)业新产(chan)品、新应(ying)(ying)用(yong)(yong)、新服务的(de)首(shou)台套、首(shou)批(pi)次、首(shou)版次推(tui)(tui)广应(ying)(ying)用(yong)(yong)力(li)度，持(chi)续出台应(ying)(ying)用(yong)(yong)推(tui)(tui)广政策。（责任单位：市(shi)(shi)大数(shu)据委、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)自(zi)然资源(yuan)和(he)规划(hua)局(ju)、市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)设(she)局(ju)、市(shi)(shi)文旅局(ju)等(deng)(deng)）

　　（四）以(yi)载体建(jian)(jian)设引领产(chan)业(ye)集聚(ju)。加快推(tui)进园区标(biao)准化(hua)建(jian)(jian)设，充分发(fa)挥科技(ji)(ji)(ji)、人(ren)才、产(chan)业(ye)基(ji)础等资源优(you)势，强化(hua)科技(ji)(ji)(ji)服务和要素保障(zhang)，推(tui)动(dong)未来(lai)(lai)产(chan)业(ye)集聚(ju)发(fa)展。一是(shi)依托(tuo)科创(chuang)走廊(lang)建(jian)(jian)设，重(zhong)点围绕新一代光电、自主人(ren)工智(zhi)能(neng)、元宇宙、量子(zi)科技(ji)(ji)(ji)、未来(lai)(lai)网络等领域，推(tui)进原(yuan)创(chuang)性技(ji)(ji)(ji)术研发(fa)及(ji)成(cheng)果(guo)转化(hua)，打(da)(da)造(zao)国家(jia)级原(yuan)创(chuang)性技(ji)(ji)(ji)术研发(fa)及(ji)成(cheng)果(guo)转化(hua)重(zhong)要基(ji)地。二是(shi)依托(tuo)国家(jia)级、省(sheng)级工业(ye)园区，聚(ju)焦(jiao)新材料、深海空天(tian)开发(fa)、未来(lai)(lai)能(neng)源、未来(lai)(lai)医疗等领域，推(tui)动(dong)一批科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)转化(hua)应用，推(tui)进一批未来(lai)(lai)产(chan)业(ye)项目落地建(jian)(jian)设，打(da)(da)造(zao)一批未来(lai)(lai)产(chan)业(ye)先导区。（责任(ren)单位(wei)：市工信局、市科技(ji)(ji)(ji)局、市大数据委）

　　五、保障措(cuo)施

　　（一(yi)(yi)(yi)(yi)）细化行动方案(an)。依托(tuo)产业(ye)(ye)链工作(zuo)机制，由各牵头部(bu)门负责，分(fen)行业(ye)(ye)细化制定未(wei)来产业(ye)(ye)发展行动方案(an)，明确工作(zuo)目标和任务清单(dan)，建立“六(liu)个一(yi)(yi)(yi)(yi)”工作(zuo)机制，即一(yi)(yi)(yi)(yi)项(xiang)未(wei)来产业(ye)(ye)对应一(yi)(yi)(yi)(yi)份(fen)(fen)龙头企业(ye)(ye)和“隐形冠军”企业(ye)(ye)清单(dan)、一(yi)(yi)(yi)(yi)份(fen)(fen)招(zhao)商引资(zi)清单(dan)、一(yi)(yi)(yi)(yi)份(fen)(fen)重点投资(zi)项(xiang)目清单(dan)、一(yi)(yi)(yi)(yi)套科技创新体系、一(yi)(yi)(yi)(yi)个政(zheng)策工具包、一(yi)(yi)(yi)(yi)家战略咨(zi)询(xun)支(zhi)撑机构。

　　（二(er)）加大政(zheng)策支持(chi)。按(an)照包容(rong)审(shen)慎原则，统筹(chou)监管和(he)服务(wu)，适当(dang)放(fang)宽新兴领域产品(pin)和(he)服务(wu)市(shi)场准入，深化(hua)(hua)科研人(ren)才减负松绑(bang)的机制政(zheng)策创新。加快要素市(shi)场化(hua)(hua)配置，强化(hua)(hua)企业创新主体地位，研究未来产业用地模式，推(tui)动数据开(kai)(kai)放(fang)和(he)交易。落实研发费(fei)用加计扣除、装备(bei)首台(tai)（套(tao)）、创新产品(pin)推(tui)广等政(zheng)策，鼓励市(shi)场开(kai)(kai)展消费(fei)补贴，培育(yu)壮大市(shi)场需求(qiu)。强化(hua)(hua)人(ren)才服务(wu)保障和(he)融资支持(chi)。

　　（三）营(ying)造(zao)(zao)发(fa)展氛(fen)围。加(jia)快市场(chang)化(hua)、法治化(hua)、国际化(hua)营(ying)商环境建(jian)设，降(jiang)低(di)制度(du)性交易成(cheng)本，规范(fan)市场(chang)竞(jing)争秩序，加(jia)强对“无人(ren)区”创(chuang)(chuang)新的(de)制度(du)性保护。大(da)力营(ying)造(zao)(zao)鼓(gu)励创(chuang)(chuang)新、宽容失(shi)败、尊重(zhong)人(ren)才、尊重(zhong)创(chuang)(chuang)造(zao)(zao)的(de)社(she)会氛(fen)围与创(chuang)(chuang)新文化(hua)。加(jia)大(da)试(shi)点(dian)应用(yong)、创(chuang)(chuang)新示(shi)范(fan)案例总结和经(jing)验推广的(de)力度(du)。深化(hua)科普教育，让更多(duo)未来科学种子孕育发(fa)芽，为未来产业持续(xu)发(fa)展筑牢基础(chu)。

　　福(fu)州市(shi)人民政府办公厅

　　2023年7月(yue)3日